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来讲江苏一齐核减贫寒人口500万,实行精准扶助

2019-11-30 21:40

—加快脱贫致富,必须构建全社会协同推进的工作格局。帮助贫困地区贫困群众脱贫致富,是党委、政府义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。国家设立“扶贫日”的一个重要目的,就是要积极引导社会各界关注贫困问题、关心贫困地区、关爱贫困人口、支持扶贫工作,广泛动员社会力量打好扶贫攻坚战。充分利用国家“扶贫日”这个载体,汇全省之力、聚各方之财、集全民之智,最大限度凝聚全省人民同心同德、团结奋斗、互帮互助的扶贫开发强大正能量。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,深入开展“万企联村”和“村企共建”等活动,全面落实相关优惠支持政策,吸引各种资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业。完善社会捐赠平台,鼓励引导各类市场主体、社会组织和社会各界参与扶贫募捐活动,奉献一份爱心、关怀一个家庭、成就一个梦想。加大扶贫开发工作宣传力度,增强全省人民先富帮后富、共同奔小康的责任感和荣誉感,让参与帮困济贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重,让扶贫济困、团结互助、乐善好施的传统美德在三湘大地蔚然成风。

2015年7月20日中国共产党湖南省第十届委员会第十三次全体会议通过

巧用金融杠杆。我省制定了《河北省金融扶贫富民工程实施方案》,提出建立县级扶贫小额信贷风险准备金,承担贫困户贷款担保和风险补偿,以此撬动信贷资金扶贫到户。

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。我省对扶贫开发工作高度重视,以中央精神特别是习近平总书记重要讲话精神为指引,把贫困群众的冷暖安危时刻挂在心上,大力实施精准扶贫,扶贫开发工作取得明显成效。2013年,我省农村贫困人口减少127万,51个扶贫工作重点县农民人均纯收入同比增长17.6%,增速比全省平均水平高5.1个百分点。但受历史、自然、社会等因素影响,我省贫困人口多、扶贫任务重、脱贫难度大的扶贫开发工作形势还没有根本改变,贫困地区发展面临的主要矛盾和深层次问题还没有根本解决,扶贫开发依然任重道远。到2013年底,全省还有640万农村贫困人口,排全国第三位;51个扶贫工作重点县农民人均纯收入只相当于全省平均水平的61.4%、全国平均水平的57.7%,特别是武陵山、罗霄山集中连片特困地区贫困状况还很严峻。

为深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于全力推动精准扶贫的战略部署,坚决打赢新时期全省扶贫开发攻坚战,中国共产党湖南省第十届委员会第十三次全体会议,对实施精准扶贫,加快推进扶贫开发工作,作出如下决议。 一、以习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指引,切实增强推进扶贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,对扶贫攻坚作出新的战略部署。习近平总书记多次深入贫困地区考察调研,并在多个重要场合对新时期扶贫开发工作发表重要讲话,提出了许多新观点新论断新思想新要求。扶贫开发是一项重大的政治任务,实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺,责任重于泰山,一定要不辱使命;扶贫开发是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略要求,小康不小康,关键看老乡,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会,决不能让困难地区和困难群众在全面小康进程中掉队;扶贫开发是保障改善民生的重点任务,要格外关注、格外关爱、格外关心困难群众,千方百计帮助他们排忧解难,把他们的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户;扶贫开发是稳增长促发展的重要举措,要加强贫困地区基础设施建设,发展优势特色产业,不断提高贫困群众收入水平,拉动贫困地区投资和消费需求;扶贫开发是践行“三严三实”的实践检验,扶贫要实事求是、因地制宜,精准扶贫、精准脱贫,真扶贫、扶真贫,切忌喊口号、提好高骛远的目标。习近平总书记系列重要讲话,是党中央对扶贫攻坚决战决胜的总号令,是推进扶贫开发工作的新指南。 省委、省政府高度重视扶贫开发工作,将其摆在突出位置来抓,取得显着成效,去年全省减少贫困人口108万,贫困地区面貌发生明显变化。着眼当前形势,我省扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大。目前全省还有2个片区、51个国家和省级扶贫工作重点县、8000个贫困村,建档立卡贫困人口596万。形势严峻,任务艰巨。全省各级各部门要把思想和行动统一到习近平总书记的系列重要讲话精神上来,统一到中央关于实施精准扶贫、精准脱贫的部署要求上来,充分认识抓好扶贫开发工作的极端重要性,切实增强紧迫感、责任感和主动性、创造性,把扶贫攻坚作为一项小康工程、德政工程、民心工程,坚持全党动员、全民参与,举全省之力、集全民之智,以更实的政策举措,以更大的推进力度,以更快的工作节奏,以更有效的方式方法,打一场扶贫开发攻坚战。 二、深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢扶贫开发攻坚战 推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于新时期推进精准扶贫的重要战略思想,以改革创新为动力,以连片特困地区为主战场,以脱贫奔小康为首要任务,统筹抓好发展生产、公共服务、全民教育三件大事,加快贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。 坚持静态识别与动态退出相结合,发展经济与改善民生相结合,外源输血与内生造血相结合,整体推进与分类施策相结合,整合资源与精准发力相结合,政府主导与市场主体相结合,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,坚决打赢扶贫攻坚战。 到2017年,51个扶贫工作重点县农民人均可支配收入超过8000元;到2020年,全省596万贫困人口整体脱贫,51个扶贫工作重点县全部摘掉贫困帽子、农民人均可支配收入突破10000元,贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。 按照习近平总书记提出的“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”要求,推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,做到精准到户、到项目、到资金、到产业、到举措、到效果。要精准到户,通过“一进二访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动,深入调查研究,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准,建立全省扶贫电子数据库和信息化平台,做到“户有卡、村有册、乡有档、省市县乡村信息平台共建共享”。要精准到项目,因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到农家”,扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。要精准到资金,改革扶贫资金管理机制,合理确定资金投入办法,健全资金分配机制,加大资金资源整合、监管力度,将有限的扶贫资金用到“刀刃上”。要精准到产业,利用当地优势特色资源、产业基础,因村因户、分类指导实施产业扶贫项目,带动贫困人口增收致富。要精准到举措,根据不同原因、不同类型的贫困,采取夯实完善基础设施、发展生产、帮扶就业、加强教育培训、异地搬迁、低保政策兜底、医疗救助扶持等扶贫举措。要精准到效果,建立科学完善的扶贫考核评价体系,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标;建立贫困户脱贫和贫困村、贫困县退出工作机制,对扶贫对象进行动态管理,做到有进有出,有激励有约束。要加快扶贫立法工作,制定出台《湖南省农村扶贫开发条例》,确保扶贫开发工作有章可循、有法可依,体现法治性、约束力,确保常态化、可持续。把扶贫开发作为我省国民经济和社会发展“十三五”规划的重要内容,明确扶贫开发的路线图、任务书、时间表、责任人。 三、强化责任落实、夯实基层基础,动员全社会力量推动扶贫开发工作 强化扶贫开发工作领导责任制,坚持“中央统筹、省负总责、市县落实”的基本原则,完善“片区为重点、规划到村、扶贫到户”的工作机制,省里担负总体责任,做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作;市县担负主体责任,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作;党政主要负责同志担负第一责任人责任,认真履行领导职责,深入开展调查研究,因地制宜制定措施办法,亲自部署和协调落实。加大扶贫干部培训力度,重点培训贫困地区县乡党政主要负责人、驻村扶贫工作队、村支两委负责人,锻造一支真正懂扶贫、通民情、接地气、善实干的扶贫干部队伍。 广泛调动各方面力量投身扶贫开发事业,全省党和国家机关各部门各单位、人民团体、参照公务员法管理的事业单位和国有企业、金融机构、科研院校等要发挥引领示范作用,认真贯彻扶贫开发政策,积极落实分工任务;支持军队和武警部队积极参与地方扶贫开发;充分发挥工、青、妇等党的群团组织的重要作用,鼓励引导、积极支持各民主党派、工商联、无党派人士及各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,形成全社会扶贫攻坚合力。扶贫先扶志。要通过电视、广播、报刊、互联网等媒介,以扶贫表彰、“扶贫宣传月”、“扶贫主题日”等形式,集中宣传扶贫工作。及时总结经验,加强典型引路,倡导自力更生、艰苦奋斗精神,切实激发和调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。 加强基层组织建设,基层组织主要负责同志要切实承担起具体责任人和组织开展具体工作的责任,抓好班子建设、队伍建设、组织建设、制度机制建设、活动场所建设,加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村支两委主官的力度,对重点贫困村、矛盾复杂村、基础薄弱村,要选优配强第一支部书记,真正把基层组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要选派优秀干部组成扶贫工作队,驻村驻户,强化责任要求,加强担当创新,点对点帮扶贫困村,零距离服务贫困户,做到贫困村不“摘帽”、贫困户不脱贫、工作队不撤出。 全省各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚定信心、保持定力,真抓实干、开拓进取,全力落实“四个全面”战略布局,全力推动经济社会平稳健康发展,全力推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为谱写中国梦的湖南篇章而不懈奋斗!

精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略,重点就是解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题。在精准识别贫困群众的基础上,我省逐村安排了驻村工作队,逐户落实了帮扶责任人,探索了一条“目标到年度、规划到乡村、扶持到项目、受益到农户、责任到人头”的精准扶贫新路子。

在这个扶贫开发的攻坚阶段和爬坡过坎时期,我省组织开展好全国首个“扶贫日”活动,就是要深入贯彻落实中央各项决策部署特别是习近平总书记关于新时期扶贫开发的战略思想,时刻把贫困群众冷暖安危挂在心头,紧紧围绕年度减贫任务,以精准扶贫为总揽,以改革创新为动力,以连片特困地区为主战场,以脱贫奔小康为首要任务,统筹抓好发展生产、公共服务、全民教育三件大事,加快我省贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。

小康不小康,关键看老乡。

—加快脱贫致富,必须始终把发展放在第一位。发展是第一要务,贫困地区更是如此。习近平总书记强调,“贫困地区发展要靠内生动力……没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题”。贫困地区加快发展,关键是抓好特色产业培育和基础设施建设。立足本地资源禀赋、优势特色、产业基础、区域政策等条件,因地制宜培育发展特色优势产业,把有自身特色、有资源基础的产业空白尽快填上,以产业发展带动贫困群众脱贫致富。按照精准扶贫要求及时调整完善产业发展政策,鼓励贫困地区农业企业、农民合作社、家庭农场与贫困户建立紧密利益联结机制,防止出现“扶富不扶贫”的现象,确保贫困农户在特色产业发展中获得实实在在的利益。同时,着力加强贫困地区水、电、路、气、信息、环保等基础设施建设,不断改善贫困群众生产生活条件。当然,发展必须是科学发展,坚决不要污染的、黑色的甚至带血的GDP,不能因为发展破坏了贫困地区的生态环境。

——以改革破解难题激发贫困地区发展活力

今天是我国第一个“扶贫日”。在全党全国人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,朝着“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进的重要时期,国务院同意自2014年起将每年的10月17日设立为“扶贫日”,充分体现了中央对贫困地区、贫困群众的关心厚爱,对扶贫开发工作的高度重视。这对于增强全社会继续向贫困宣战的坚定决心,对于深入宣传贯彻中央扶贫开发方针政策、形成政府市场社会协同推进的大扶贫工作格局、弘扬扶贫济困的中华民族传统美德和倡导友善互助的价值取向,具有重大而深远的意义。

没有比人更高的山,没有比脚更长的路。日前召开的中央扶贫开发工作会议吹响了脱贫攻坚战的冲锋号。“十三五”期间,我省脱贫攻坚将分“两步走”:力争到2018年基本解决全省面上的脱贫问题。再用两年时间即到2020年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题。到2020年,绝对贫困现象基本消除,贫困县全部退出,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农村居民人均可支配收入达到全省平均水平的70%以上,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

党的十八大以来,习近平总书记对扶贫开发工作提出了一系列重要要求,明确指出要坚持不懈推进扶贫开发,坚定信心、找准路子,加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫。特别是去年11月初,习近平总书记到湘西土家族苗族自治州考察扶贫开发工作时强调,要精准扶贫,真扶贫、扶真贫,做好发展生产、公共服务、全民教育三件大事,把片区攻坚、直接帮扶、整村推进、产业开发等工作做深、做实、做细。习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神,为我们打赢新形势下的扶贫攻坚战提供了行动指南和根本遵循。

非常之目标,当有非常之机制。全省各地坚持以改革创新的思维完善扶贫攻坚新机制,构建和推广了“互联网+扶贫”机制、股份合作机制、金融扶贫机制、财政资金放大机制、土地整理机制、产权交易抵押机制、对口帮扶机制、整村扶贫机制、生态扶贫机制、考核奖惩机制等十项扶贫新机制。以改革创新破解难题,激发贫困地区发展活力,扶贫成效显着。

—加快脱贫致富,必须坚持向改革要动力活力。改革是打赢扶贫攻坚战的关键一招。扶贫开发工作推进到今天,仅靠老办法、老套路难以适应新形势新要求,必须加大改革力度,创新体制机制。改革金融服务机制,认真研究总结各地金融改革试点,尽快形成可复制、可推广的经验,研究出台存贷比要求、政策性金融支持、农村信用社全覆盖、农村合作金融、村镇银行、小额贷款公司和担保公司、资金互助组织、扶贫贴息贷款、农业保险等金融支持扶贫开发的政策措施,让金融“这池活水”更好浇灌贫困地区。改革财政专项扶贫资金分配办法和管理机制,摒弃过去单纯以行政村为单元平均分配资金的方式,结合撤乡并村和行政区划调整,把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,积极探索以奖代补等竞争性分配办法,整合扶贫和相关涉农资金,集中力量办大事。改革驻村帮扶机制,实行省、市、县、乡四级联动,延长驻村工作时间,加大驻村资金投入,确保每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。改革考核评价机制,赋予贫困县新的考核内涵,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。

近年来,省委、省政府陆续出台了《关于支持环首都扶贫攻坚示范区及阜平县加快发展若干政策的意见》《关于改革创新工作机制全力打好扶贫开发攻坚战的意见》《关于加快全省扶贫攻坚步伐的十项措施》《关于建立和完善贫困县约束机制的通知》等一系列重要文件措施,先后多次召开高规格的全省扶贫开发工作会议,为深入推进扶贫攻坚理清了思路,完善了规划,找准了突破口。

—加快脱贫致富,必须坚定不移走精准扶贫之路。习近平总书记关于新时期扶贫开发工作的战略思想,核心是实施精准扶贫战略。精准扶贫是扶贫开发方式的重大转变,是扶真贫、真扶贫的科学路径,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是做好新形势下扶贫攻坚工作的根本出路。坚定不移走精准扶贫之路,必须做到扶贫思路精准,树立精细、精确、精准、科学、定向的理念,实事求是、因地制宜,一地一策、一户一计扶贫,不笼而统之地喊、大而化之地抓;必须做到扶贫措施精准,一家一户建档立卡、分析原因、制定方案、明确措施、强化责任,使扶贫措施更具针对性、更有操作性、更富实效性;必须做到扶贫管理精准,建立扶贫信息网络,全方位、全过程监测扶贫对象,实现扶贫对象有进有出、动态管理;必须做到扶贫考核精准,对扶贫开发工作成效进行细化、量化、具体化,增加扶贫工作考核指标权重,实现精准考核。

“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难……”2012年12月29日,冒着零下十几摄氏度的严寒,中共中央总书记习近平探访了地处太行山深处的阜平县,看望困难群众,共商加快脱贫致富之策。

—加快脱贫致富,必须牢牢扭住改善民生这个关键。扶贫开发工作的根本出发点和落脚点,就是要让贫困群众过上好日子。牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念,加快社会事业发展,推动公共财政向贫困地区倾斜,公共设施向贫困地区延伸,公共服务向贫困地区覆盖,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展,让贫困地区老百姓享受更好的公共服务。治贫先治愚。习近平总书记在我省考察时明确指出,“孩子不要耽误了,不能让孩子输在起跑线上”。教育是最基本的民生,教育扶贫是最根本的扶贫。加快发展教育事业,切实抓好义务教育,大力实施“雨露计划”,组织引导贫困地区“两后生”和贫困农民接受中高等职业教育、技能培训和实用技术培训,使其拥有更多人生出彩的机会。

严冬时节,万木萧疏,滦平县兴春和生态循环农业示范园区内却是绿意盎然,番杏、芹菜等错季菜将温室大棚内装点得满目青翠。兴春和园区每天收获的20吨有机蔬菜,大部分销往毗邻的北京超市。作为环首都扶贫攻坚示范县,近年来,滦平县抢抓京津冀协同发展机遇,深谋划细部署,兴产业带富民。2012年以来,全县累计有3.08万人实现稳定脱贫,贫困人口人均可支配收入由2050元提高到2600元。

顶层设计

贫困地区基础设施明显改善。一批跨区县的交通、水利、能源等重大项目顺利推进,全部解决了2660万农村人口饮水安全问题,完成农村危房改造44万户,贫困地区农村公路总里程达到7.2万公里。

习近平总书记的亲切关怀和具体指导,极大地鼓舞了全省干部群众。我省坚持用习近平总书记新时期扶贫开发战略思想武装头脑、指导实践,在改善民生、逐步实现共同富裕进程中取得历史性成就。“十二五”以来,全省平均每年减贫100万人左右,累计减少贫困人口500万人。今年前三季度,贫困县农民人均可支配收入6405元,同比增长9.3%,增幅高于全省农民人均收入平均水平。

创新机制

改革考核机制。近期,为落实中组部、国务院扶贫办《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》,省委组织部、省扶贫办制定了我省考核办法,拟对62个贫困县实行单独考核,全部取消GDP考核指标,主要考核减贫成效和贫困群众收入增长情况。

基本公共服务保障水平持续提升。贫困地区办学条件明显改观,营养改善计划惠及52万名学生,中职学生全部免除学费。农村低保和基本养老保险覆盖全部贫困地区。贫困人口免费就业服务全面实施。

经常在网上淘宝的人们会发现,“阜平特产”近来成为点击率最高的词汇之一。藏在深山的阜平大枣、核桃、小米等特产,通过阜平县淘宝“特色中国馆”县级体验平台销往全国各地。从去年9月营业到现在,该平台共销售了300多个品种的特产,价值400多万元。“互联网+”的经营方式和理念,正在太行山区生根开花。

开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。按照贫困地区和贫困人口的具体情况,我省正大力实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,把发展脱贫富民产业作为解决贫困问题的根本途径,对有劳动能力的340万贫困人口,做到特色产业项目和就业创业服务全覆盖。二是易地搬迁脱贫一批,按照群众自愿、积极稳妥的原则,对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发地区以及库区的42万农村贫困人口,加快实施易地扶贫搬迁工程,完善搬迁后续扶持政策,确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批,创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,着力发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底。

精准脱贫

精准发力 共圆小康梦 ——“十二五”河北扶贫开发纪实

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发布时间:2015-12-28 | 来源:河北日报

富民产业不断壮大。“十二五”以来,全省贫困县新增林果63万亩、设施瓜菜91.8万亩、食用菌大棚13800个,新增肉鸡存栏1080万只、奶牛存栏4.9万头,直接扶持65.2万个贫困户发展了增收示范项目,初步形成了县有龙头企业、乡有特色产业、村有合作组织、户有增收项目的新格局。

盘点系统定基数、进村入户找真贫、逐村逐户建档案、因村因户定措施、整改落实入系统……自10月20日全省扶贫开发建档立卡“回头看”工作电视电话会议召开以来,这项工作正在全省各地扎实推进。

——以必胜信心和明确思路向贫困发起总攻

全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。目前,全省还有62个贫困县、7366个贫困村、310万贫困人口。其中,燕山—太行山连片特困地区贫困人口贫困程度较深,脱贫难度更大。

12月7日,涞源县上庄乡峨头村党支部书记白英踩着积雪,深一脚浅一脚走进深山,摸查山里贫困村民的收入情况和致贫原因。雪后的山路格外滑,但这没有阻挡住他坚定的步伐。白英告诉记者:“全省各地都在开展建档立卡‘回头看’工作,俺村不能落在后面。只有摸清楚贫困户在哪里、因何致贫,扶贫开发资源才能‘精确滴灌’到贫困户身上。”

“十二五”以来河北累计减少贫困人口500万

——绝不让一个贫困群众在全面小康路上掉队

加大要素支持。2011年到2014年,我省共争取中央扶贫发展资金35.9亿元,省本级累计安排专项扶贫资金27.85亿元。2012年到2014年,省财政对国定重点县实施“三税返还”的财政体制激励政策,贫困县每年因此获益14亿元。今年,省财政安排扶贫资金10.8亿元,同比增长8%。

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